从强基到成才：教育政策下的城乡学子新机遇

国金证券指出，从强成才城乡即使自2023年第二季度以来，海风需求不及预期，2023年高电压等级海缆毛利率仍大多维持在35%-40%。

根据中央经济工作会议要求，基到教育2024年我国仍将继续实施积极的财政政策，总体基调是适度加力、提质增效。同时，政策2024年中央增量财政或准财政工具推出的可能性较高，不排除追加发行30-50年期的超长期特别国债。

去年底以来，下的学新机市场普遍预期2024年上半年央行可能会降准两次，每次0.25个百分点。在财政政策扩张程度明显加大的情况下，从强成才城乡货币政策需要配合好财政政策，从强成才城乡同步实施相应力度的扩张，在熨平日常财政收支的影响、支持政府债券集中发行、满足国家重点领域和薄弱环节金融需求、支持设立政策性开发性金融工具等方面发挥更加积极的作用。结构性工具的扩大使用在发挥结构性定向支持功能的同时，基到教育也会带来总量扩张效应。

近阶段我国资本市场承受了不小的挑战，政策对市场信心和预期带来了压力。另一方面，下的学新机如果房地产企业可获得的融资规模增加，下的学新机融资成本下降，则房企的偿债压力将显著降低，相关金融风险可以得到缓释，有助于房地产行业逐步企稳。

这一金融工具虽非常态化的调控工具，从强成才城乡但考虑到2024年新增地方专项债规模较高，从强成才城乡部分省市财政状况较为紧张，加之与PSL等其他准财政工具在资金用途上不尽相同，如需进一步刺激基建投资，则下半年增发政策性开发性金融工具的可能性将随之上升。

在地方财政层面，基到教育预计新增地方专项债额度为4万亿元左右，基到教育用于偿还地方存量债务的特殊再融资债券可能发行1.5万亿元左右，有较大可能会高于2023年的水平。习近平指出，政策人民幸福是最大的人权，发展是实现人民幸福的关键。

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